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　　近年来，韶关乳源各行各业为实现精细化服务管理，确保工作落实到位，探索开展综治、消防、安全生产、森林防火、防汛抗旱网格化管理，将工作事项分解到网格单元，取得较好成效。

乳源召开综合网格启用会议。

　　为进一步提高网格化服务管理工作效能，2021年，乳源借力列入韶关推进社会治理创新综合网格管理改革试点县契机，着力破解网格化治理难题，创新实施一个体系、一支队伍、一套平台、一站式服务的“四个一”网格化社会治理模式，大力构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、标准化处置”的社会治理新格局，打造韶关基层社会治理的特色品牌，全县基层社会治理能力和治理水平显著提升。

　　今年以来，面对疫情反复的严峻形势和“龙舟水”、台风“暹芭”带来的强降雨影响，乳源组织各级网格力量冲锋在一线，全县未发生一起新冠病毒感染病例和涉洪伤亡。当前，该县正力争把“乳源试点”“乳源实践”转化为“乳源方案”“乳源模式”，为走在全国少数民族自治县前列奠定坚实基础。

　　着力构建一个高效能综合网格体系

　　为合理划分综合网格，乳源按照“属地原则、规模适度、标准统一、无缝覆盖、动态调整”的原则，坚持“循旧、就近和力量均衡”标准，将各部门在全县设置的行业网格有效整合划定综合网格234个，其中县城片区37个、农村地区（含镇社区）191个、省属林场3个、高新区3个，并完成统一编码，置入“粤政图”，实现智慧化管理。

乳源召开疫情防控网格化管理工作会议。

　　采取分批入格的方式，全面整合网格事项，成熟一批入格一批，努力做到“应入尽入”“能入全入”，带动推动更多资源下沉网格，充实做实综合网格，最大限度发挥综合网格在基层社会治理中的作用。目前，乳源已将社会治安综合治理、创文创卫和疫情防控等重要事项作为首批入格事项正式纳入综合网格，共设立9大类共130小项入格事项。

　　乳源还构建起“县—镇—村（社区）—网格”四级管理指挥调度体系，在县一级建立副科级公益一类事业单位网格管理中心，归口县委政法委管理；在镇一级，全县9个镇均设置综合网格管理办公室；在村（社区）一级，乳城镇鹰峰、源峰、松峰、云峰、康乐5个社区单独设置社区综合网格管理办公室，其他村（社区）也正按照规范化标准加快建设，实现精准高效派发县、镇、村网格任务，科学统筹网格事件流转和跟踪办理等工作，综合网格的管理效能和服务效能得到显著优化提升。

　　选优建强一支高素质综合网格队伍

　　乳源按照“属地管理、统一调配，多元合一、一员多用”的原则，分类建立城镇社区、农村地区、国有林场、经济开发区综合网格员队伍，群众异地安置集中点网格队伍由迁入镇所在村委（社区）和迁出村委（社区）共同组建。

乳源召开网格员培训会。

　　实行“一员多能、一格多员”，分类配置网格员队伍，每个综合网格均设立网格长1名，配置网格员1-3名不等、网格兼管员若干名，县城片区还配置副网格长1名、网格协管员若干名。县城片区建立社区主要党组织书记为网格长，共建村委负责人为副网格长，社区两委干部为网格员，驻点单位干部为网格兼管员，驻点民警、城管等为网格协管员以及社会力量参与的网格管理队伍，将全县县直各单位力量按网格充实到县城片区网格中，强化县城片区网格队伍力量。农村片区建立村（社区）主要负责人担任网格长，村（社区）两委干部以及农村护林员为网格员，挂点驻村干部为网格兼管员，驻点民警为协管员的网格员队伍。县城片区网格员和网格兼管员纳入平安志愿者队伍，人数由原来的5519人增加到近6000人，增强全县平安志愿者队伍力量。目前，全县234个网格均按标准组建网格管理队伍，运作状态稳定有序。

网格员动员居民接种疫苗。

　　为明确职责分工，规范工作流程，乳源印发《乳源瑶族自治县社会治理综合网格管理机构和管理人员工作职责及制度（试行）》和《乳源瑶族自治县社会治理综合网格事件采集、上报、流转和处置、奖励办法（试行）》两个制度，《乳源瑶族自治县网格员工作职能职责清单（试行）》《乳源瑶族自治县社会治理综合网格管理网格员考核办法（试行）》《乳源瑶族自治县社会治理综合网格事项准入管理办法（试行）》《乳源瑶族自治县综合网格管理“部门联动”工作机制（试行）》《乳源瑶族自治县综合网格管理事件流转处置亮灯提醒机制（试行）》《乳源瑶族自治县综合网格管理事件上报工作指引（试行）》等制度已完成意见征求，准备下发。明确网格长、副网格长负责统筹协调解决综合网格各项事务；网格员承担党的建设、信息采集、问题报送、公共服务、宣传教育、隐患排查等网格管理服务工作；网格兼管员、网格协管员负责协助网格员开展工作。

　　整合打造一套智慧化综合管理平台

　　今年，乳源被列入第二批粤平安综合网格服务管理应用省级试点县，依托“粤平安”省级社会治理综合网格管理平台，组建县社会治理综合管理服务平台，构建纵向链接到省、市平安建设云平台和镇、村网格管理人员，横向链接到县直部门的信息系统，实现网格事件“发现上报→分类推送→协调处理→跟踪回访→评价结案”五步闭环处置，切实织密基层社会治理“一张网”。截至目前，网格员共通过平台上报和流转社会治安综合管理事件1943件，办结1943件，办结率100%；上报疫情防控事件1018件，办结1018件，办结率100%.

网格员入户采集居民信息。

　　按照“一格一员一终端”的要求，实行网格业务移动处理，目前已为全县各镇网格员配备智能手机145台，开通网格员、网格兼管员、网格协管员的“粤平安”综合网格服务管理平台账号共534个，实现网格事件问题上报、事件处置、紧急报警、即时调度等网格业务的移动处理。

　　通过加强对综合网格管理的信息采集，进一步整合公安“110”、安全生产、应急管理、地质灾害、消防救援等指挥平台和信息系统，同时还汇集雪亮资源366个、公安资源275个、社会资源1005个、教育资源85个、智慧社区资源40个共1771个视频监控设备资源，配套建立全域网格化、智慧化森林防火治理平台，实现对全县森林生态资源的全天候火情火警智能化识别和快速预警预报。平台建成以来，及时发现并制止烧田埂、杂物等野外违规用火44起，拦截劝返擅自进入森林保护区驴友22次。

　　在为期一周的南水水库泄洪工作中，利用“网格+雪亮+志愿者”工作模式，以乳江河县城“一江两岸”为界临时划分成13个网格片区，网格管理人员深入到13个片区居民家中、商铺超市动员撤离群众11500多人、转移贵重物品和车辆一批。同时运用县网格指挥调度中心大屏和“雪亮”视频监控系统全程调度指挥，平安志愿者分组全天候巡河，有力保障南水水库泄洪工作安全。

　　推动提升网格化一站式服务“温度”

　　今年起，乳源大力实施“网格化+清单式”管理，通过网格巡查、志愿服务等方式精准对接群众需求，形成问题清单分派给相关职能部门、社区及网格管理单位，合力攻克城市治理顽疾，形成闭环管理机制。截至目前，共通过“粤平安”App收集问题清单284个，开展主题派单活动10场次，有效解决市民反映强烈的问题共203项。各镇、各网格管理包片单位按照工作安排部署，积极推进社会治安综合治理、文明城市卫生城市创建、疫情防控等入格事项深入开展，取得明显成效。

　　坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”指导方针，围绕打击、防范、教育、管理、建设、改造，以网格化开展防范打击电信网络诈骗、毒品犯罪，拉网式开展“全民反诈”宣传敲门行动，向居民派发反诈宣传资料15万余份，指导各包片居民安装“国家反诈中心”App，并对平台基本功能、使用方法等进行详细讲解。

　　通过网格管理队伍走访、排查，广泛收集有利于化解矛盾的情报信息，最大限度将矛盾纠纷处置在萌芽状态和始发阶段，今年全县初信初访162宗，已办结132宗，化解率81.5%.

　　网格责任单位全力助推创建全国文明城市工作，持续进行日常巡查，开展清理卫生死角、清除私搭乱建、整治占道经营等专项行动，协调解决市民关心关注的突出卫生问题。鹰峰社区网格员在日常巡查中发现，白马彩虹云瑶酒店水箱全天候运转噪音很大，影响附近居民生活，后经生态环境部门督促酒店加装隔音棉，从而降低噪音的音量；天井山小区大门附近堆放大量建筑垃圾，影响周边居民生活，通过平台上报流转核实后，县住建管理局组织人员用拖拉机清理40多车垃圾；云峰社区网格员在日常巡查中发现某小区一层面包店消防通道堆放杂物，且有煤气罐及煤气灶堆放，存在较大的消防安全隐患，后经消防部门现场处理，消除安全隐患。截至目前，全县巡查发现和上报创文创卫事件1615件，办结1613件，办结率99.9%，赢得群众广泛好评。

　　疫情防控网格化让疫情防控工作更加科学、精准、高效、便民，有效提高基层治理效能。由各网格单位对本单位包片网格快速、精准开展“敲门行动”排查重点人员，深入宣传疫情防控最新政策规定，组织动员市民接种疫苗，以“小网格”筑牢“大屏障”。截至目前，全县网格共组织走访、电话随访10万多人次，动员接种新冠疫苗共计42万多剂次。

　　近日，乳源在全县村（社区）常住人口中推广“团体码”。全县79个网格管理责任单位和116个村（社区）党组织、3400余名在职党员深入234个县城片区、农村地区综合网格，开展“码”上推广七日攻坚行动，“双线齐下”邀请村（居）民自愿加入网格“团体码”，实时关注社区居民的健康情况变化，快速处置异常情况，精准织牢网格化疫情防控网。截至10月25日，全县开通“团体码”1001个，加入常住人口数约9.49万人，目前，该县正持续推进“团体码”的推广应用工作，确保辖区内人员应加尽加。乳源疫情防控指挥部有关负责人介绍，“网格化+团体码”的推行是乳源积极探索“互联网+党建网格治理”新路径的第一步，既能快速落实“不漏一户、不漏一人”，减少接触交叉传染的风险，又能解放更多的人力到专业工作岗位上。（韶关政法）