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　　12月，在第十二个国家宪法日来临之际，惠州市博罗县启动2025年“宪法宣传周”活动。专题讲座、法治沙龙系列活动、宪法学习宣传“八进”活动、宪法宣传公益广告投放与阵地宣传……一系列形式多样的宣传活动，将宪法与法治精神悄然送入寻常百姓家。

　　2025年是全民普法40周年，也是“八五”普法规划收官之年。据了解，博罗县此次“宪法宣传周”活动不仅是为了弘扬宪法精神，同时也是该县对过去五年实施“八五”普法规划的成效进行一次集中的回顾与展示，更是为了以《中华人民共和国法治宣传教育法》为新的准绳，为接续谋划“九五”普法打下坚实基础。

　　回顾过去五年，博罗县在“八五”普法规划实施期间，牢固树立“法治惠民、服务民生”核心理念，创新构建并深入实施“立体化普法、精准化供给、融合化治理”工作体系。经过五年扎实实践，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、科技赋能、形式新颖”的普法工作新格局，有力推动法治精神深度融入基层治理和社会发展血脉，为高水平法治建设交出一份高质量答卷。

“千人百场”送法律进基层活动现场

　　构建协同联动“大普法”格局

　　奏响法治“大合唱”

　　博罗县“八五”普法，源于一份详尽的规划。早在2022年4月，博罗制定并实施《县委宣传部 县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），这份涵盖七大方面、27项具体任务的《规划》，为未来如何播撒法治种子、建设法治博罗指明了方向。

　　据了解，《规划》从深入学习宣传普法重点内容、全面提升公民法治意识和法治素养、着力提高普法针对性和实效性、深入推进普法与依法治理有机融合、大力推进社会主义法治文化建设等方面入手，旨在为博罗建成民富、景美、人和的现代魅力强县营造良好法治环境。

　　蓝图绘就，重在落实。为此，博罗搭建起高效运转的“指挥体系”：召开县委依法治县委员会守法普法协调小组会议5次，围绕普法依法治理工作亮点成果、普法依法治理重点工作计划、普法依法治理的重难点工作等内容进行“头脑风暴”；每年印发的《普法依法治理工作要点》如同“行动指南”，引领着全县精准普法和依法治理的步伐。不仅如此，博罗还将镇（街）纳入普法联席会议体系，全面实行普法责任清单制，向全县58个职能部门精准分解年度重点普法任务，实现普法工作与核心业务同规划、同部署、同落实。

　　在普法精准度上，博罗下足了功夫。通过实施“靶向普法”精准工程，力求把法治服务送到最需要的地方：印发政府常务会议学法制度及领导干部应知应会法规清单，构建“1+3”（清单+理论学习、任前考法、述职述法）常态化学法机制；组织专题培训、庭审观摩等，推动领导干部和国家工作人员带头学法用法……年度学法考试优秀率高达99%，这一个数字背后，是“头雁效应”的有力彰显。

　　与此同时，为让普法的阳光照进基层，博罗组建一支结构合理的40人“八五”普法讲师团，围绕群众最关心、最直接、最现实的法律问题，提供“订单式”精准普法服务，累计开展高质量法治宣讲1200余场；深化法治副校长制度，建成专业人才库，精心选派100名政法骨干进校园，构建“专家智库+实务精英”复合型法治教育队伍；创新“模拟法庭+暑期公益班”“宪法宣誓+非遗法治剪纸”等教学模式，选拔培育优秀“普法小使者”10组，组织开展宪法宣誓等活动1200余场次，护航青少年健康成长；设立涉外法律服务工作室等专业平台，深入开展“法治体检”100余场，高效解决企业法律难题386件，为持续优化一流营商环境提供坚实法治保障。

　　五年深耕，今日之博罗，其普法工作实现了从“独角戏”到“大合唱”的根本转变。不仅形成“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与”的工作机制，构建起协同联动“大普法”格局，还将“谁执法谁普法”责任制深度融入法治建设与绩效考核，从而让法治意识如春风化雨，滋养着社会生活的每个角落，为博罗的和谐稳定与高质量发展奠定了坚实的法治根基。

博罗“法律明白人”已成为基层一道亮丽的风景

　　推动法治宣传“破圈”融合

　　打造浸润人心的普法品牌

　　今年2月，博罗县利用FM107.3电台平台，线上举办“《法治问答润佳节》之‘法治’灯谜庆元宵群众性法治文化活动”，巧妙地将法治知识“藏”进元宵灯谜，为广大市民在元宵佳节增添法治风味；今年3月，在横河镇嶂背畲族村，“三月三”传统节日与“电亮畲乡·法护传承”主题普法活动碰撞出独特火花，开创独具民族特色的普法教育新模式；今年5月，在湖镇镇，市级非遗“湖镇千锣百鼓”化身普法载体，一场别开生面的“千锣百鼓奏法韵·非遗薪火传法治”普法活动，让群众在铿锵鼓乐中感受法治精神……

　　近年来，博罗持续推动法治宣传与传统文化、民俗节庆、本地非遗深度融合，并借助文艺演出、嘉年华等群众易于接受且喜闻乐见的形式，打造出一场场特色鲜明、成效显著且“接地气、聚人气、有生气”的群众性法治文化盛宴，让法律知识在欢声笑语中入脑入心。

　　不仅如此，博罗还围绕婚姻家庭、劳动保障等社会热点，寓法于乐开展“千人百场”送法进基层、“美好生活·民法典相伴”“法治书屋+主题普法”等群众性法治文化活动3500场次，精准投放普法资料65万册，有关宣传信息被“司法部”微信公众号、“广东司法行政”微信公众号、羊城晚报等省级以上媒体采纳报道共180篇次。

　　在线下活动花样翻新的同时，博罗普法阵地也在不断“破圈”延伸，构建起全方位、立体化的传播网络。

　　线上，普法宣传乘“云”而上。上线“羊城派·法治博罗”融媒体平台，创新打造虚拟代言人“博小法”，推出《“董”法奇遇记》等12个品牌栏目，并在全市率先运用“AI技术+法治教育”模式制作未成年人普法短视频。据统计，博罗累计推出音频剧场、微视频、专栏、相关报道等500余篇次，播放量超10万次。其中，《“董”法奇遇记》与“煦法安途”醉驾治理项目，双双荣获广东省“优秀普法工作项目”。

　　线下，法治文化阵地“遍地开花”。从2024年春节投入使用的县法治文化主题公园，到泰美镇夏青村蜿蜒1.3公里的“Z”形法治文化墙；从罗阳街道新结村的民法典主题广场，到横河镇嶂背村的少数民族法治宣传阵地……博罗精心打造了117处实体普法阵地，形成“一步一景、景景育人”的沉浸式法治文化体验空间。目前，博罗已成功创建国家级、省级“民主法治示范村（社区）”34个。

　　博罗创新的普法工作也结出硕果。据介绍，在2022年全省普法依法治理工作网上量化考核评估中，博罗以总分97分的成绩位居全省并列第一。2023年，通过微信朋友圈精准推送国家安全教育等普法信息，实现曝光量超120万人次；开展线上直播“共迎三八妇女节 法治宣传保权益”“严格土地执法，科学规划用地”等主题普法活动，吸引参与超5万人次；湖镇镇人民政府原创法治歌曲《不可毒》、县城乡管理和综合执法局创作的《文明养犬》双双捧回省级奖项。

　　博罗的普法实践生动证明，当法治宣传放下身段、创新形式、融入生活，便能真正在群众心中扎根生长，为构建全民尊法、学法、守法、用法的社会治理新格局注入源源不断的活力。

2025年元宵节，博罗县司法局在电台FM107.3举办群众性法治文化活动《法治问答润佳节》

　　激活基层治理“法治细胞”

　　绘就博罗善治新画卷

　　在罗阳街道华泓社区，总能看到“法律明白人”廖志鹏忙碌的身影，他不仅给自身持续“充电”，精进法律本领，更化身社区“法治播种人”，让法治思维在街巷深深扎根。而在长宁镇松树岗村，陈振柱这位“法律明白人”很有一套——他尊法学法，更懂得融合“情、理、法”打出巧妙“组合拳”，用一副热心肠为村民解忧化难，成了大家信得过的“贴心调解员”。石坝镇乌坭湖村的黄育文，则是一位接地气的“法治翻译官”，他把一条条法律条文变成村民听得懂的“家乡话”，用最朴实的语言讲透道理，带着乡亲们一起学法、用法……

　　如今在博罗，像他们这样的“法律明白人”已成为基层一道亮丽的风景。他们行走在田垄村巷，时而化身“法治知识主讲人”，时而又变成“邻里纠纷调解员”，不仅点燃了群众学法的热情，更把不少矛盾化解在萌芽、消弭在源头，用实实在在的行动传递着法治的温暖与力量。

　　这份生机勃勃的基层法治图景，源于博罗着力推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，将村（社区）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，夯实“法律明白人”培养工程，不断提升基层依法治理工作能力，打造共建共治共享的乡村治理模式。据了解，2024年3月，博罗印发《博罗县“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动工作方案》，明确结对帮带任务和职责；同时，每月印发工作要点，指导基层司法所和村（社区）法律顾问积极采取措施推动“1+N”行动落地见效。

在博罗县横河镇嶂背畲族村，舞者们用畲汉双语演绎别具一格的《法治三字经》课桌舞

　　目前，博罗已培育出1603名“法律明白人”，并通过平台对接、旁听庭审、调解实践、普法宣传等多元形式的精准帮带，深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”结对提升行动，实现两支队伍能力作用“双结合、双促进、双提升”，让群众办事依法、遇事找法的意识日益增强。而317户“学法用法示范户”的涌现，如同散落乡间的法治“星火”，真正照亮了法治惠民的“最后一公里”。

　　在普法的道路上，博罗同样不断创新。博罗率先下出一招“妙棋”——让村（社区）法律顾问到镇街综治中心坐班“问诊”履职，面对面为群众答疑解惑，并参与综治中心主导的信访、土地流转、家庭纠纷等矛盾调解，这一“专家门诊”现已参与调解各类纠纷620件。同时，博罗为优服务、惠民生，将“谁执法谁普法”履职评议升级至2.0版，通过科学量化考评指标、优化评议团结构、面向社会公开招募评议代表、实时公开计票并现场亮分等方式，让58个成员单位形成“比学赶超”生动局面，推动普法责任真正落到实处、显出效能。

　　可以说，博罗县构建的责任协同体系、创新的融合传播模式、精准的供给服务举措以及推动普治结合的经验做法，为新时期更高水平法治建设贡献了“博罗智慧”与“博罗样本”。

　　“总结‘八五’，是为了更好地启航‘九五’。”博罗县委依法治县办副主任、县司法局局长林立领表示，博罗下来将立足“八五”普法坚实基础，擘画“九五”普法新蓝图，计划以法治赋能高质量发展为主线，紧扣“百千万工程”与“环南昆山-罗浮山生态发展引领区”两大战略，以普法为帆，扬起全民学法新风尚，为博罗县域高质量发展贡献更强大的法治力量。

博罗各基层司法所工作人员化身“法治轻骑兵”，将普法摊位摆到群众家门口

　　文脉链接

　　博罗县司法局创新建立双向赋能机制

　　让非遗“活起来” 法治“润人心”

　　今年10月，广东省普法办公室公布2024—2025年度全省“谁执法谁普法”创新创先及优秀普法工作项目名单，博罗县司法局精心打造的“创新‘非遗+法治’融合模式 激活基层治理新动能”项目，经层层遴选，成功获评“优秀普法工作项目”。据了解，这是继2022-2023年度普法剧场音频《“董”法奇遇记》获奖后，博罗县司法局再次摘得此项省级法治建设领域重要荣誉，实现法治文化创新项目的“梅开二度”。

　　从中不难看出，博罗县司法局为了让法治宣传更接地气、更动人，找到了“非遗”这把金钥匙。一直以来，县司法局立足本土文化底蕴，积极探索法治宣传新路径，将罗浮山文化、客家文化等非遗资源与普法工作深度融合，并创新提出“非遗为体、法治铸魂”的融合传播范式，有效推动法治宣传从“单向灌输”向“双向共鸣”转型升级。

　　如今，生硬的法律条文，在博罗化身为湖镇“千锣百鼓”的激昂节奏、横河畲族的独特风情……变成了一批群众爱听、爱看、能记住且极具地域特色的乡土普法品牌。截至目前，博罗已开展“千锣百鼓奏法韵”等沉浸式活动10余场，覆盖上万人次。相关创新做法多次被“中国普法”等主流平台报道，影响力持续扩大。

　　值得关注的是，博罗县司法局在实践过程中，创造性建立起“非遗法治化传承、法治非遗化传播”的双向赋能机制：不仅将与群众生产生活密切相关的法律法规有机融入非遗技艺的传承过程，使法治精神在文化活化中深入人心；还通过积极创作《法治三字经》等法治文化作品，打造沉浸式普法阵地，让群众在非遗的体验与熏陶中，潜移默化地增强法治意识。

　　据介绍，站在新的荣誉起点上，博罗县司法局将紧扣“八五”普法总结与“九五”普法谋划承前启后的关键节点，不断探索普法新模式，为全面提升公民法治素养、服务乡村文化振兴、加快构建法治社会贡献更多的“博罗智慧”。