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　　近日，广东省广州市中级人民法院印发《关于加强和改进我院党建工作的若干意见》，旨在进一步充实和拓展“政治建院”方针的实践载体，紧紧抓住党建工作的核心点，打造“基本理论、基本队伍、基本制度”的政治保障，创新党建工作品牌，为提升审判能力提供强劲的源动力。

　　“党的建设是法院工作的统领，只有固本培元，切实负起政治责任，才能为新时期法院工作的发展提供坚实的政治、思想和组织保障。” 广州中院党组书记、院长王勇明确了党建工作的“龙头”地位。

　　设置专职党务干部，引领队伍思想

　　白云山的绿道旁，一队来自广州中院的法官们，把党建知识做成卡片，通过“你比我猜”游戏，在欢声笑语中强化了对党建知识的学习。这源于该院一名专职党务干部的创意。形式新颖了，党员不再排斥党建工作了。

　　今年3月，广州中院按照“数职合一、专司党务，区分部门、择优选任”的原则，首先在审判执行部门和廉政风险较高的综合行政部门，开展专职党务干部试点工作，促进党建工作与审判执行中心工作深度融合。试行总结经验后将在全院施行，并实现部门全覆盖，专人专岗抓党建。

　　会议、开庭、合议、联系当事人、研究新的案件……一天下来忙得不可开交，广州中院民事庭庭长陈冬梅道出了审判部门党建工作窘迫。“我在审判部门，平时审判任务繁重，怎么才能抽出时间，把审判工作和党建工作都抓好，这是个问题。”

　　广州中院政治部主任张汉华介绍，全院一共有处级非领导职务党员干部42名，政治素质好，党龄干龄时间长，但他们的工作热情和积极性，却没有被完全调动起来。将这些同志择优选拔，进行党务技能培训，由院党组委派到各部门专司机关党务和廉政监察等业务，能够有效解决机关党建工作人员不足、抓党建力量不够的问题。

　　试行中，广州中院按照工作人员总数的1%至2%配备专职党务干部。专职党务干部不分管所在部门的业务工作，而是将党支部副书记、廉政监察员等工作职责集于一身。“这不仅有利于法官集中精力办案，也有利于专职干部集中精力搞好党务工作，为党建工作提供强有力的力量支撑。”作为首批专职党务干部的离退休干部管理处调研员费红华说道。

　　优化基层组织设置，提升审判能力

　　“金融审判专业性强，在党支部的决策部署下，建立起专家陪审员数据库，帮助办案人员学习新型金融业务，为金融审判提供智力支持。针对信用卡、民间借贷这些争议点集中的类案，还建立起了裁判文书说理库，输入关键词即可自动推送。”广州中院金融审判庭副庭长张筱锴深刻体会到改革后的党支部工作直指审判业务核心问题的力度。

　　今年以来，广州中院积极推进基层党支部建设，切实发挥“头雁”效应，选优配强党支部书记，让党支部书记成为抓党务、上党课、做思想工作，引领业务发展的行家里手。注重优化班子组成结构，综合考虑专业、年龄、性格、能力等因素配备班子其他成员，选拔优秀年轻干部，发挥好他们在党建创新工作中的重要作用。

　　据广州中院机关党委专职副书记郭伟裕介绍，各支部打破原有的党小组构成，以审判团队为单位重新组建党小组，将党建工作与业务工作同步部署、推进和考核，通过案件评议、裁判文书点评、参加法官论坛等方式，发挥资深党员干警的传帮带作用，切实做到“抓党建带队建促审判”。同时，将部门中的群众干警按照审判团队划分为各群众小组，分别并入相应的党小组，充分发挥党员的先锋示范作用，培养激发群众干警在思想和工作上的先进性。

　　“团支部建设要纳入党建工作总体格局，积极发挥团支部桥梁纽带作用。”广州中院团委书记吴晓炜说。团委定期举办“学习沙龙”“穗法学堂”等一系列培训活动，组织青年法官与对外经贸大学、华南师范大学等高校进行学术交流，提升业务能力，给法院青年搭建成长成才平台。

　　2017年广州法院受理各类案件42万余件，同比上升15.07%，案多人少矛盾更为突出，但审结案件35万余件，同比上升21.25%，法官人均结案同比上升49.93%至325.06件。“思想是行动的先导，党建工作的不断深入，带来的是审判能力质的飞跃，我们靠的就是这支特别有战斗力的司法队伍。”王勇说。

　　打造智慧党建平台，提高管理水平

　　“智慧党建”是广州法院智慧法院建设的重要一环。广州中院整合了内网信息已有的学习专栏和机关党委网页，建成“智慧党建”综合平台，实现通知公告、学习教育、互动交流等诸多功能融于一体。同时，年度党建工作要点、党建目标管理细则和日常党务要求，均发布在这个平台上。

　　科学的考评是有效管理的前提。广州中院还创新设立“党员积分卡”制度，将支部委员和普通党员的党内职责、岗位职责和共性指标以积分的形式体现，对支部党员参加“三会一课”、完成办案任务、参加教育培训等岗位履职情况进行量化评分，作为年度绩效考核的重要内容。

　　“以前的党建考核工作，主要靠人工统计，不仅耗时，准确度也不高。”广州中院科技信息处赵卓君说。现在，广州中院利用“智慧党建”平台建立起党员“智慧档案”，跟踪记录每位党员的党内信息、在线学习、参加组织生活等情况，自动为党员登记积分，积分不合格的会短信提醒“亮红灯”，督促党员切实履行义务。党员全年积分经本人确认后，在党支部的党务公开栏进行公示，推动实现党员精细化管理。

　　据了解，广州中院预计将在今年7月推出“智慧党建”微信小程序，方便干警有效利用碎片化时间学习党建知识，并用于信息发布、互动交流等。“现在是移动互联时代，每个人都拿着手机，不时点开看看，很好地解决了干警办案繁忙，缺乏整块时间学习的难题。” 赵卓君说。

　　夯实廉政纪律建设，抓牢党建保障

　　党建离不开廉政纪律做保障，抓队伍从严从实，就需不断加强党风廉政建设和反腐败工作，促进公正廉洁司法、提升司法公信力。

　　“之前我审理的一宗案件，没想到一方当事人的代理律师是我大学同学。”广州中院房产庭法官刘卉说，虽然这不属于法定的法官回避情形，但她还是将这一情况汇报，主动接受监督。

　　去年7月，广州中院印发《关于严格执行任职回避制度的实施细则(试行)》，对配偶、子女、父母从事律师执业的法院工作人员，明确了个人申报、任职承诺等规定，强化管理监督责任，着力从源头上减少人情案、关系案、金钱案的发生，提升司法公信力。目前对24名工作人员进行任职回避，其中申请本人回避13人、配偶(父母)回避11人。本人回避的工作人员已全部调离审判执行岗位，配偶回避工作人员已按细则规定签订了承诺书，并向相关律所和司法行政管理部门发出协助加强监管函。

　　张汉华介绍，去年广州中院先后4次组织召开专门会议，广州中院党组书记、院长王勇与9名新任中层正职开展集体廉政谈话提醒，其他院领导也结合分管工作对中层正职、副职选任人员158人开展严肃选任纪律谈话提醒，不断强化选任人员遵守选任纪律、规范廉洁用权的自觉性。同时，对于个别法官无正当理由超审限办案的，及时开展谈话提醒，明确整改方向。

　　在实现“基本解决执行难”目标的攻坚时刻，广州中院将执行工作作为今年的审务督察重点。全市法院六个月以上未结执行案件，单笔100万元以上、一年以上未发放的代管款，逐一建立台账、逐一评查、重点督办、限期清结，严肃查处推延执行、消极执行、不规范执行等行为。对督察中发现的问题及时反馈被巡查单位，为助力“基本解决执行难”创造条件。