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　　深圳市福田区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以加强社会治安综合治理中心规范化建设为抓手，推动基层治理体系不断优化、治理能力持续提升。作为河套深港科技创新合作区的重要属地，福保街道肩负打造“国际科研枢纽”与“现代化治理样板”的双重使命，在全区率先建成“枫桥式”街道综治中心，构建“一站化解+智慧赋能+多元联动”的平安建设新模式，推动实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，为基层治理现代化提供实践样本。

　　一站通办：从“跑多门”到“进一门”

　　民生服务省时又省心

　　走进福保街道综治中心，整洁明亮的群众接待大厅里，法律接访前台与6个综合服务窗口一字排开。户政登记、租赁备案等193项民生事务在这里可实现“一窗通办”，群众办事平均等候时间仅8分钟。“以前办件事要跑派出所、去社区、找劳保站，现在进一扇门，所有事都能问、都能办，省心又省力！”居民张女士点赞道。

　　张女士的体验升级，源于福保街道对治理资源的深度整合。为破解基层服务“多头受理、重复跑路”的痛点，街道通过“阵地整合、机制融合、队伍联合”，系统集成综治、信访、司法、劳保、公共服务、心理服务等六大治理资源，打造“三层九区”的服务矩阵。法律护航专区有2名资深律师常态值守，为群众提供法律咨询、诉讼引导等专业服务。群众扫码即可通过“福田法务掌中宝”享受AI法律咨询，自动检索文书模板、锁定欠薪证据、一键申请援助，法治温度触手可及。阳光信访室里，“首接负责+联席会商”机制高效运转。信访干部、法律顾问、部门负责同志三方联动接访，简单案件即接即办，疑难案件则引导至幸福调解室，由中心统筹多部门联合接访。

　　依托高效的运行机制和信访“红黄绿”三色预警督办体系，今年以来，街道信访总量同比下降34%，申诉求决类初件一次性化解率达100%，群众满意度持续攀升。针对河套合作区发展需求，街道创新“街道阵地+园区前沿”模式，设立河套福保分中心，专项服务港人港企，今年以来累计调解纠纷607宗，服务园区群众1785人次，调解金额逾3亿元。

　　一屏统管：从“被动响应”到“主动预见”

　　智慧治理守牢平安线

　　在综治中心二楼的智慧指挥大厅，一块大屏正实时跳动着辖区动态：高空鹰眼全天候巡航重点区域，无人机每日巡检深港边海防线、河套园区等关键点位，各路视频监控无死角覆盖辖区每个角落，人流热力图系统实时标注异常聚集情况。

　　这块“超级大脑”整合了无人机巡航、AR实景地图、智慧福保全域治理平台等6大系统，接入超1200路视频监控、3座智能无人机巢和18路高空鹰眼，实现对辖区5.01平方公里的全时段、全区域、全要素动态感知。“我们构建了‘一网、一库、一屏’智慧体系，相当于为街道装上了‘千里眼’和‘智慧脑’。”中心负责人介绍。

　　“一网”全域感知，接入民意速办、智慧信访等8类数据源，捕抓风险“弱信号”；“一库”智能研判，建立9类风险指标分级处置，低危事件网格员现场快处理，中危事件由部门牵头跟进，高危事件则由中心统筹调度，结合“日复盘、周跟踪、月小结”机制，确保问题不化解不销账。“一屏”前瞻决策，通过实时数据分析推动治理从“被动响应”转向“主动预见”。例如，通过数据分析发现河套劳资纠纷、辖区物业纠纷高发后，中心迅速调整策略，将劳保、物业、网格等部门列为常驻力量，设立河套福保分中心靶向攻坚园区劳资纠纷。运行以来，中心累计调解纠纷466宗，成功率达98.5%，真正实现“一屏观全域、一网治全街、一库管到底”。

　　多元共治：从“单兵作战”到“多方联动”

　　柔性治理传递温度

　　“今天签完调解书，一会法院同志马上在线进行司法确认，当场出裁定书，和判决书具有同等法律效力。”调解室内，调解员李丽芳正耐心地与居民沟通。这位“法律明白人”，在基层工作中坚持发扬和践行新时代“枫桥经验”。去年，李丽芳还作为广东省唯一社区代表在全国法律明白人培训班做经验交流，被司法部表彰。

　　像李丽芳这样的调解员福保街道还有许多，街道着力培育优质、多元的“法律明白人”队伍，通过调解员青蓝计划开展梯队培育行动，招募青年调解员、社工、网格员等作为梯队储备人才，通过“集中培训+实战观摩”掌握基础调解技能，培养一支超70人的“枫桥经验”主力军，通过“头雁引领+梯队孵化”，有效激活基层调解队伍的“造血功能”，实现“培养一批、带动一片、服务一方”的社会治理目标。

　　面对基层治理难题，街道构建“党、政、社、群”四方共治与“中心吹哨，部门报到”机制，联动三级平安力量破解“单兵作战”困境，同时以“一社区一法律团队”实现律师全覆盖，提供全链条法律服务。今年8月，福保街道依托福田首例“云端司法确认”创新实践，劳动争议、物业纠纷等案件实现“调解+司法确认”一站式办结，群众“零跑腿”即可获得具有强制执行力的法律文书，法治服务既“可及”更“优质”。

　　街道还联合市康宁医院构建“一社区一心理服务团队”，打造“心无界”心理服务体系，为辖区群众提供全周期心理关怀；激活群众自治力量，组建“老铁志愿服务队”，培育“和事佬工作室”“李丽芳调解室”等品牌调解平台，发动楼栋长、老党员参与调解，形成“群众身边解纠纷”的柔性治理力量。

　　一直以来，福田区锚定基层治理现代化目标，以人民为中心深化新时代“枫桥经验”实践，统筹推进各级综治中心规范化、特色化建设，搭建群众诉求“有人办、依法办、高效办”闭环体系，持续汇聚“福田力量”，输出“福田智慧”。作为辖区基层治理鲜活载体，福保街道以“一站化解+智慧赋能+多元联动”模式，将综治中心打造成群众解愁盼的“暖心窗口”与治理“关键枢纽”，从“跑多门”到“进一门”服务升级、“被动响应”到“主动预见”智慧转型、“单兵作战”到“多方联动”共治突破，既印证福田治理思路的实践价值，也为基层治理提供可复制的实践样本。