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专职网格员与居委联合调解居民电梯加装纠纷

专职网格员与居委联合调解租金纠纷

专职网格员与民警联合巡查

专职网格员与民警、居委联合调解居民矛盾

　　近年来，广州荔湾区昌华街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥网格“前哨”作用，积极探索“端口前移、多向联动、环节相扣、数据支撑”的网格解纠模式，打造纠纷调解网格阵地，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，实现“教育走在预防前、预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，确保“抓前端、治未病”理念落实到位、生根见效，及时妥善将各类矛盾纠纷消化在基层、消灭在萌芽状态。

　　端口前移，建设网格矛盾“探测站”

　　一是构建网格调解体系，聚合解纠队伍资源。依托现有37个综合网格，建立联合巡防、信息共享等工作机制，密切网格员＋综治队伍＋专区民警＋司法人员等的工作联络和责任捆绑，推动资源、信息、服务沿着网格“干道”传导，构建起横向到边、纵向到底的人民调解工作网络，实现纠纷调解边界无缝隙、责任全覆盖；二是发挥网格前哨作用，强化矛盾监测预警。充分发挥网格员联系群众零距离的特点和纠纷信息员的作用，结合网格员日常巡查，深入社区网格了解社情民意，多渠道、多维度获取矛盾纠纷信息；三是打造网格联系阵地，就地化解矛盾纠纷。依托网格便民联系点等网格阵地，建立起群众舆情报送站，鼓励群众有问题找网格，让群众诉求第一时间得到解决，不让群众闹心，不让问题积压。同时，对网格员收集到的矛盾信息进行初步研判，对易扩大、易激发的矛盾及时向上预警、动态反馈，能够自行解决的交由网格员就地快速解决，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年上半年，通过网格阵地排查矛盾纠纷58起，其中邻里纠纷、租赁纠纷、物权纠纷矛盾较为突出，分别占比51.7%、17.2%、10.3%，调解成功率高达93.1%。

　　多向联动，打造纠纷联调机制

　　建立健全矛盾纠纷联合调解机制，实现“警格+网格”“综合网格+综治”多向联动，促进网格解纠阵地建设。一是建立工作会商机制，推动常态化联动，实现资源共享、大事共商、实事共办、难题共解。发挥网格、警格、综治各方资源优势，落实各项职责，形成工作合力，定期会商工作中遇到的难点、热点问题，加强研究防范措施。依托网格员日常巡查及时发现群众诉求，捕捉矛盾纠纷“弱信号”，联合专区民警、综治人员等专业力量联合调解。二是充分利用各方力量，建立分级调解协作机制，初级、简单的纠纷以网格员、社区居委工作人员、人民调解员为主，利用熟人效应，通过释法说理，提高群众思想意识，及时化解矛盾纠纷；复杂的纠纷以联合调解为主，联动综治、民警、司法人员等专业力量，进一步发挥基层的矛盾化解职能，实现“一般矛盾，现场调处；复杂纠纷，专家会诊”。

　　环节相扣，提升调解服务过程

　　完善“排查、化解、反馈”全过程服务，找准纠纷关键点、平衡点和着力点，实现各方利益的“最大公约数”。依托网格解纠阵地，多方打探了解纠纷来龙去脉，摸清摸透双方诉求“底线”，捕捉化解纠纷的切入点；调解纠纷时，法理兼顾，既从法律法规层面说理，坚持依法依规、以理服人，又兼顾情感沟通，通过将心比心、说情讲理的方式，及时实现定纷止争；调解结束后注重回访，避免纠纷重复、扩大。通过各个环节环环相扣，共同发力打通纠纷“症结”，解开群众“心结”，实现纠纷即接即办、调解有依有据、处理有始有终。

　　数据支撑，提升纠纷化解效能

　　延伸矛盾纠纷智能管理触角，充分发挥综治中心管理指挥系统、数字赋能基层治理平台、12345热线等平台的整合效应。一是依托数字赋能基层治理平台，将网格员通过日常工作和入户走访发现的风险苗头，及时通过手持终端第一时间录入平台，经网格中心推送至各责任科室，实现矛盾纠纷及时发现、快速响应；二是充分利用数字赋能基层治理平台和综治中心管理指挥系统，加强对平台内16类特殊人群的掌握、管控、共享，建立健全滚动式精准排查、联动式服务管理，预防各类矛盾风险交织叠加、连锁反应和外溢上行；三是深入分析12345热线诉求情况，实现突出问题、高频诉求、工作效能等数据可视化，找准高频热点矛盾纠纷发生领域，深挖问题根源分析发展趋势和规律，有效提升矛盾纠纷化解的前瞻性和精准性。