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　　以治本安全观教育改造好服刑人员

　　维护春节和全国“两会”期间安全稳定

　　今天上午，司法部召开全国司法行政系统扫黑除恶、安全稳定工作电视电话会议，对司法行政系统贯彻落实治本安全观，维护春节和全国“两会”期间安全稳定工作作出部署。司法部党组书记、部长张军出席会议并讲话。

　　会议指出，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。扫黑除恶专项斗争、整治枪爆违法犯罪专项行动与监狱、戒毒、社区矫正等司法行政工作紧密相连、密切相关。司法行政系统要切实肩负起政治责任，将推进扫黑除恶专项斗争、整治枪爆违法犯罪专项行动作为加强自身工作的重要抓手，作为落实治本安全观的重要举措。对可能有案底、与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的在押罪犯、戒毒人员、社区服刑人员，要以适当方式进行谈话，教育他们主动交代或揭发检举。谈话要逐一进行，有一个没谈就是没有落实。要切实加强教育改造工作，让涉黑涉恶、涉枪涉爆罪犯认清犯罪危害，真心认罪悔罪，努力改过自新。要充分发挥好律师作用，指导律师依法依规办理黑恶势力犯罪辩护代理工作，依法安排办理涉黑涉恶案件的律师会见在押犯。

　　会议强调，底线安全观是治本安全观的基础，必须牢牢守住底线安全，把监所安全稳定工作作为重中之重，始终抓紧抓好抓实。特别是春节和全国“两会”期间，必须牢牢守住不发生安全稳定事故的底线，以问题为导向，扎扎实实组织开展安全大检查，重点检查容易疏漏的环节，如生产、生活、会见、熟人进出等见惯不怪的场所、节点，以及监控等安全警戒设施运行情况，及时堵塞漏洞，消除隐患。安全工作主要在人，须紧密联系实际，教育引导广大监狱戒毒干警牢固树立忧患意识和大局意识，增强责任感、使命感，把安全稳定的弦始终绷紧，消除松懈麻痹思想。各级司法行政机关领导干部作为“关键少数”，要切实负起安全稳定的首要政治责任，对因失职渎职可能造成重大监管事故发生的，就要坚决严肃问责。

　　会议要求，要按照中央政法委的部署，切实组织开展好监狱治本安全观示范试点工作。广大监狱干警理念要更新、思想要转变、知识要更为丰富。改造罪犯决不能只局限在监狱内，要注重引入社会力量，努力做到改造工作社会化。要落实全额保障，在保证安全的前提下把监狱企业建设成为改造罪犯的基地，让监狱和干警专心于本职工作。司法行政戒毒、社区矫正等相关工作也要牢固树立治本安全观的理念和目标，坚持问题导向，转变观念、主动作为。

　　会议对今年春节期间组织罪犯离监探亲工作提出具体要求，强调发挥好离监探亲的正向激励作用，严格按照法律规定把握罪犯离监探亲条件和审批程序，有效预防各类风险，确保稳妥放出去、安全收回来。对不能离监探亲的罪犯，干警就是亲人，要通过亲情会见、亲情聚会、亲情电话、亲情帮教等形式，用亲情的力量感化他们，让他们安心改造，早日回归社会。

　　会议由司法部党组成员、副部长刘志强主持。司法部党组成员、副部长刘振宇出席会议。